营官的来源主要为卫所官群体，从中进行抽调，来源甚为单一。由于卫所官摇身一变成为营官的现象甚为普遍，因此卫所官职中的都指挥使一职，为营制借用。都指挥使本是地方卫所的最高官员，但任为营官的都司一职，地位则相当低下，仅高于守备一级而已。
除来源单一之外，营官不世袭，则是大明营兵制有别于卫所制的一大特色。高务实又要设卫所，又要设总兵，这也是原因之一。
理由何在？理由在于卫所制可以安定朝鲜方面一些武将的人心，而总兵制营兵制则可以让实际的军权掌握在大明手里。
正如高务实不同意将南人党斩尽杀绝一样，朝鲜的武将群体虽然没什么鸟用，但全杀了肯定也不现实，全罢免不用也有可能导致安全隐患，因此得有个地方安排他们。
卫所，就是这样一个“养闲人”的好出处。高务实所谓的设卫所，显然不可能在偌大一个朝鲜只设一个卫所，势必要多设几个。这样，就有足够的位置能把朝鲜国内排得上号的武将都安排进“体制内”，让他们仍然有个官身，不至于铤而走险。
但卫所这破体系弊端百出，即便在大明国内，除了九边个别卫所之外也鲜有战斗力靠谱的，因此真正的主战部队得有另外的安排，这就是总兵设立的意义——引入营兵制。
眼下大明的总兵已经有几十位
，各个总兵的统兵方式大抵类似，几乎都是以家丁为核心中坚，配合从卫所抽调的部分精锐形成一支机动兵力进行作战。
高务实说要推荐张万邦为平壤总兵，这就有个疑问了：张万邦本部固然战斗力很强，但将来在朝鲜设立的卫所按照当前的情况来看，恐怕抽不出什么“精锐”来吧？
毕竟看看贞陵之战就知道，三万朝鲜“精锐”，九打一的正面对决之下，给张万邦部造成的损失居然两位数都没到。
不过这就是要让张万邦当这个总兵的原因。
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