“元时，在行省之下建有宣慰司，管理军民政事，设有长官司，乃元时，极边之地，统御利器，考诸史实，元设蛮夷官，应为土司之始。”
“但是时过境迁，宣慰司和土司制已经不足以在安土牧民了，陛下。”
土司制度起于元朝，盛行于明清。
在初期，的确是促进了少边地区的发展，但是到了景泰年间，显然湖广、贵州依旧执行土司制度，已经成为了朝廷政令下达诸府州县的一种阻碍。
湖广、贵州等地的问题，看起来颇为的棘手，而且似乎没什么好的办法。
朱祁钰笑着说道：“朕离开京师的时候，胡尚书跟朕聊过贵州之事，谈到了太宗文皇帝之憾事有一。”
朱祁钰亲征之前，胡濙作为礼部尚书，和陛下议政，讨论过关于如何治理南直隶和湖广地区的若干问题。
比如拆分南直隶之事，就是当初太宗文皇帝的一大憾事。
永乐十九年春的那一场大火，弄的朱棣焦头烂额，又是大计，又是免税，最后只能用强权堵住朝臣们的嘴，来自南直隶的风力，朱棣深知其害，可惜天不假年，最终没能解决。
比如现在朱祁钰说到的永乐憾事。
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