于谦一直在写写画画，他坐直了身子问道：“陛下，南京应该保留其南都地位，但是臣以为设三司为佳，南京六部衙门不设，但是三司、巡抚，应挂北京六部侍郎，甚至六部尚书印绶。”
“授京官，任地方。”
“淮安府、苏州府、徐州府、扬州府等南京以东，合并为苏州省，设立三司。”
“庐州、凤阳、滁州、安庆、徽州府等南京以东以南，合并为凤阳省，设立三司。”
“凤阳府太大了，应该再设淮北、淮南两府。”
“臣大概画了个大概草图，还请陛下过目。”
于谦懒得说自己同意不同意，直接开始着手拆了，陛下都说了要拆，这饵咸钩直，谁会上这个当？
朱祁钰拿起了于谦画的大概草图，点头说道：“国家之制这方面，还是于少保有见底，费心了。”
“先把松江府单独划出来，朕打算在松江府设立松江市舶司。”
松江府，就是长江口的上海滩。
这里是天然的港口，如果开海，松江府势必要单独划出，长江这条大明的主干道，是必要利用起来的。
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