于谦看着脚下的田亩，叹息的说道：“眼下大明各州县丁地各不相涉，往往田多者不输一丁差，家无寸土者反需输纳数丁差。”
“如此这般，无地贫民即使在丰收之年也生活艰难，结果便是卖儿卖女，乞食地方；遮奢豪户家宅百亩，佣仆数十，出入前呼后拥，餐盘山珍海味。”
“这是动了多少人的钱袋子，你说这事儿好办吗？”
“一条政令，但凡是朘剥百姓，就会最快的被执行；一条政令，但凡是阻止朘剥，便是千难万难，如烈火石灰，千锤万凿方出深山。”
“断人财路，如同杀人父母。”
兴安听懂了，陛下登极十年，兴安做了十年的内相大珰，他知道于谦说的是实情，一条政令能够被执行的基础是，科层制官僚体系的利益不受损害，否则就是血流成河。
科层制自然让大明变成了一个精密的机器，完善的组织机构，可以让战略、战术、政令，贯彻执行，而大明拥有世界上最完善的科层制官僚的组织机构。
同样形成了根深蒂固的既得利益者，想动分配，不流血是不可能的。
上一次搞考成法，陛下那是亲征平叛才最终推行下去。
“那该怎么办？”兴安有些担忧的问道。
于谦拄着铁锹，看着田里面朝黄土背朝天忙碌的百姓，这些最勤劳的人，不顾酷热，在田里忙忙碌碌，略有些失神的说道：“其实吧，陛下可以不做。”
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