在地方上有三老，在宗族有族长。有些老百姓连名字都没有，在这样的情况下，又如何知道大夏的法律，又如何能利用大夏的法律来保护自己呢？
这是一个死结。
“让百姓们都知道大夏的法度，唯一的办法就是开民智。只是，这些年父皇虽然重视读书人，甚至在县城乃至村落之中，都设了私塾、学堂，可是大夏太大，并非人人都是读书的料，学了几年之后，就会退学，这样一来，想要开民智，是何等困难的事情。”李景桓摇摇头。
治国如烹小鲜，不可能一蹴而就。有许多事情，都是需要时间来解决，开民智更是一件百年甚至几百年才能完成的，大夏的势力还不足以解决这件事情。最起码，在眼前是不可能完成的。
长孙无忌听了点点头，只是他脸上并没有什么慌乱，甚至还是一副成竹在胸的模样，这让李景桓看的很好奇，忍不住询问道：“舅舅是不是已经想到什么办法了？”
“殿下，陛下需要的是什么，那我们就给什么。”长孙无忌扫了周围一眼，见那些内侍们站的很远，当下轻笑道：“陛下所担心的无非是两条，第一，老百姓不知道如何保护自己，第二，朝廷的威严不能渗透入宗族之中，在地方上，宗族的实力很强大，强大到朝廷的律法都不能影响到那里，但这两条，却能浓缩为一条，只要殿下知道这其中的根本，那么一切都没有任何问题。”
“那根本是什么？”李景桓迫不及待的询问道。
“忠诚。”长孙无忌面色冷峻，说道：“陛下需要的不过是忠诚而已，百姓对朝廷的忠诚，还有就是那些士绅、宗族对朝廷的忠诚，只有对朝廷忠诚，一切事情都好解决。只要你忠诚，朝廷的法度不就可以轻易下乡了吗？只要忠诚，稚子必须读书的旨意不就能完美的执行了吗？”
李景桓听了点点头，又摇摇头，听上去这句话倒是没有问题的，但人心复杂，想要世人忠于朝廷是何等困难的事情。
“舅舅，人心复杂，指望那些人老老实实的完成父皇交代的事情，是何等困难啊！”李景桓摇摇头，说道：“父皇经常说，任何事情都不能将希望寄托在别人身上，尤其是虚无缥缈的事情更是如此。”
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