村长、乡长、镇长均由下一级单位举荐产生。每五年选举一次，以补诸官之缺。举得其人，保举者受赏；举非其人，保举者受罚。乡官如有贪污不法的，百姓可以检举揭发，随时革退查办。
这是黎汉明控制基层的开始，接下来他还会从基层招兵，一旦绑在一起，环环相扣，任何人再想撼动他可就难了。
其实这些多是太平天国时期的手段，不过是被他借用了而已。
一连几天，黎汉明吃住都在府衙。
直到半个月后，他终于等来了第一个好消息：“启禀明王，遵义县土改已完成！”
“好！”听到顾德全报喜的话，在看了看顾德全风尘仆仆的样子，黎汉明心中悬着的石头算是落下了一块：“军师辛苦了！”
“属下替穷苦百姓谢过明王！”顾德全却是郑重的磕了一头后说道。
黎汉明没有躲避，生生受了他这一礼后说道：“军师，希望将来你也能不忘初心，砥砺前行！”
“属下此生必以推翻满清、造福百姓为己任，誓不敢往！”顾德全立马应道。
黎汉明点了点头，没在这个话题上多说，转而说道：“军师应该看出来了，此事完成后，我准备成立一个军政府，到时准备让你出任主管银粮的官职，不知你有什么想法没有？”
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