谈鞑靼归附的问题，歪楼到了藩属国问题，这就是大明朝议政的一贯风格，不过还算有点关联，一旦接受鞑靼的归附，鞑靼也算是藩属国行列。
朝臣的意见其实是一致的，鞑靼归附是要接受的，怎么接受出现了分歧，大家一致同意对鞑靼的援助不会以免费的形式进行，鞑靼必须拿出物资来交换。
什么东西可以给鞑靼，什么东西不能给，这引起了争议，鞑靼现在正在抵抗瓦剌，最需要的是武器装备，刀剑到底能不能卖给鞑靼，两派人各执一词，互不相让。
一部分官员认为鞑靼毕竟是塞外蛮夷，非我族类其心必异，不能把杀人的刀交到曾经的敌人的手上。这部分官员大多数都是文官，对于大明的军事变革没有那么敏感，还想着面对面列阵厮杀呢！
另一部分官员认为，可以将大明淘汰下来的武器卖给鞑靼，让鞑靼用这些武器抵御瓦剌，至于他们会不会拿这些武器反噬大明，这些人嗤之以鼻，他们大多数都是武臣，对于大明如今火器的威力有着清醒的认识，现在单纯的冷兵器已经过时了。
朱瞻基知道大家争论的核心是什么，于是打断众臣的争论，问道：“蒙古蛮子相对于我们汉人的优势是什么？”
“蒙古人是马背上的民族，可以说每一个成年的青壮都是一个合格的骑兵，而且还是自备马匹的骑兵。这也是鞑靼几十万人口极限条件下能够拉出十万骑兵的原因，骑兵最大的优点就是机动性高。打的赢就打，打不赢就跑，这就事太宗几次北征无功而返的原因。”安远侯经历了历次的北征作战，深知蒙古骑兵的难缠。
“也就是说蒙古人拥有足够的马匹来维持他的骑兵，对吗？”朱瞻基问。
“陛下说的是，草原上牧场宽广，适宜马匹奔驰，是最理想的养马之地。蒙古人是不缺战马的，他们在作战时几乎都是一人双马，我大明步兵居多，骑兵只能起辅助作用，没有精锐的骑兵我们根本无法彻底控制草原。”
朱瞻基点点头道：“这就是我们与他们贸易的意义所在，通过特别的贸易办法，改变草原上放牧习惯，让草原上的贵人感觉养牛羊比养马更挣钱，利益驱使他们就会渐渐地扩大牛羊的养殖规模，而缩小不挣钱的马匹养殖规模。”
“陛下草原人虽然是蛮夷不通教化，但是他们不傻啊！他们怎么会自断臂膀呢？”柳升觉得皇帝这想法有点异想天开。
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