臣又不能把人撵走，只能先开官仓施粥让流民保证饿不死。其他的臣真的没有任何办法，为了不让流民影响临清正常的生活和防止反贼的细作混进流民当中，臣在城东划出一片土地专门安置他们。
流民营地每天都有各种案件发生，让臣焦头烂额，陛下您来了实在是太好了，赶紧给臣派个赈济大臣，负责流民的赈济任务吧！”
朱瞻基看着董怀礼的胖脸上纠结的笑容安慰他道：“安置流民是很辛苦，不过一旦安置妥当，流民带给临清的会是翻倍的收益。
人口永远都是一个国家最重要的资产，他们会给临清创造出巨大的财富。你现在要做的不是简单的让他们不饿死，而是要想办法创造就业岗位，让他们自食其力。”
“这个臣也明白，总体上临清还是缺人的，各家工坊为了争夺工人，已经在不断的提高工钱。这次的流民可以有效的补充临清的工人缺口。
不过这是长远利益，眼下还没有哪个工坊敢雇佣这些流民，没人知道这些流民的品性如何。若是品性恶劣，不但给工坊带不来效益，还会带来麻烦。
臣想着利用这些流民将临清的道路都休整一遍，在休整这些道路的时间里，这些流民的就能慢慢陪养出规矩。”
“这是很好的以工代赈的办法，借此将临清的道路整修一遍，道路通畅了，商品的流通就会加快，市场也会更加繁荣。
市场繁荣官府就能收到更多的工商税收，进一步的促进临清的发展，朕对此乐观其成！”
“陛下！自从临清施行新的商税政策之后，除了上交朝廷的固定田税之外，临清的财政一直很宽裕，每年都有盈余。
临清并不缺钱粮，可是却缺管理人才，就算臣把三班衙役都撒出去，又能负责多少流民，臣缺人啊！”
这是无解的，大明目前的官僚培养体系，根本不注重基层官吏的培养，在底层完全就是野蛮生长，可以说皇权根本无法控制县以下的地方。
董怀礼也是一样，虽然说临清升格为直隶州，他的官位也跟着升了两级，成了从五品的知州，但是他的思维还是士大夫的思维，根本就没有培养基层官吏的思想。
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