因为秦良玉在西南的威望很高。
西南各方土司都很畏惧秦良玉，这样就便于统一指挥。
秦良玉熟稔西南作战，且她似乎早已预料到好大喜功的天启皇帝会征缅，在曾经奉旨巡视西南边防时，特地调查过永昌、陇川这些靠近缅甸的边境地方。
所以，秦良玉为此在被朱由校任命为定西大将军兼云贵总督时，特地上奏言征缅有五难，即：办马难、办粮难、行军难、转运难、适应难。
因而，秦良玉建议朝廷先调集大量马匹到西南，调马自然不是为了骑马作战，而驮载粮食，山区行军，有马匹驮载粮食，就能节省不少体力，缺粮时还能杀马充饥。
“朝廷现已据有漠北、漠南和青海等养马之地，再加上这些年也培育了不少良马，可以调足够的马过去！”
毕自严因秦良玉的这条建议对朱由校说道。
但秦良玉还建议一改朝廷昔日大规模进军的战术，而是而是采用大范围穿插的法子，不与缅甸土兵在外围山地周旋，而是直插阿瓦，以免使战争拖得太久，拖得越久越不利于大明这边。
因为根据秦良玉皇调查得知，缅甸的瘴气是从农历四月开始，以七八九三月最盛，所以出兵时间只能是九月以后，结束也最好是在三月就结束。
朱由校对于秦良玉的建议全部予以同意，并让驻于郑和港的大明水师从海上袭扰缅甸，是缅甸误以为大明是水陆并攻。
九月二十四日这天。
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