从办事的性质上来说，杜宁此次出京，和金濂是一样的。
都是以中央朝廷二品大员的身份，前往地方办理具体的事务。
只不过，金濂是临时事务，而杜宁的巡抚差事，是一个相对时间比较长的事务而已。
这也是陕西巡抚惯常私下被议论为七卿预备役的原因，更准确的说，所谓的七卿预备役，并不是指的陕西巡抚，而是指的右都御史巡抚陕西。
当然，大明惯例以左为尊，而朝廷当中，认可的七卿，一般来说，也只限于都察院的坐堂官。
所以平时看起来，这种外出差遣和所谓加衔并没有什么差别。
可事实上，这中间的区别大了。
杜宁的本官是右都御史，这就代表着，他实质上在大明的序列当中，属于都察院的掌印官。
在外出巡抚时，他的命令会以加盖巡抚关防的形式下达，但是，如果他在京中，那么以他的身份下达的命令，可以加盖右都御史的大印，视同都察院的官方文书。
这一点，是所谓加衔，不可能做到的。
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