但高务实还是得照大明朝惯有的剧本演，因此还是继续上疏以求皇上彻查，同时继续留在家中“读书自省”。
朱翊钧没法，也只好继续配合演出，再次下旨温言勉慰，也再一次要求他“即出视事，切莫负朕衷心之望。”
这下子戏就演到位了，高务实正式回到兵部“视事”，同时请梁梦龙以兵部尚书名义行文，“打白条”给京华两大军工厂调拨枪支火炮，补足禁卫军所需在高务实的要求下，禁卫军的火器化程度相当高。同时又拿真金白银找王家的兵工厂购入一批新的罩甲、棉甲等物，勉强算是凑足了禁卫军当前所需。
这样一来，禁卫军的武备问题算是初步得到了解决，但是养兵的钱就没了着落，于是高务实又打起了京营的主意。
对于世代管理京营的这批勋贵，高务实现在已经了解很深了。这批人基本上没有什么建功立业之心——因为他们建功立业也没什么鸟用，祖上的成就便已经决定了他们现在的地位，而要超过祖上的功业，那……也太为难人了。
因为没有建功立业之心，同时又不敢真正揽权以免遭到文官们的围攻，因此他们的习性其实很好摸清：确保地位尊贵的同时又能够捞到金钱上的实惠，那就是他们最大的期盼。
高务实有本事帮他们这个忙，同时解决禁卫军军饷不够的麻烦。
“京营生产建设兵团”就是这样一个产物。
这个名字当然是高务实直接照抄了红朝某地区的编制，其工作性质倒也和红朝相似而略微简单。这个“京营生产建设兵团”的主要任务当然就是生产和建设，不过更通俗的说也就是赚钱。
高务实和朱应桢他们商议了多次，最后决定还是要发挥现有优势，利用京营“有人有地”的优势来赚钱。具体到短期内的做法，则还是免不得要和京华联手合作。
由于京营本身属于五军都督府，而燕京的五军都督府管理着京师周边许多军屯和各类国初就划给军方的土地，因此其手中是有资本的。
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